В соответствии со ст.15 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» местные исполнительные и распорядительные органы во взаимодействии с субъектами профилактики обязаны проводить профилактические мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций и гибели от них людей, а также принимать иные меры для обеспечения безопасных условий жизнедеятельности.
В ходе проверки установлено, что решением Пружанского райисполкома от 17.03.2025 №582 «Об организации мероприятий по подготовке к купальному сезону в 2025 году и мерах по предупреждению гибели людей на водах Пружанского района», определен перечень мест массового отдыха, расположенных у водных объектов и используемых для оздоровления населения в 2025 году, а также утвержден План мероприятий по подготовке и проведению купального сезона в Пружанском районе на 2025 год, в соответствии с которыми организациям, ответственным за состояние зон отдыха у водных объектов, предписано провести мероприятия по подготовке мест массового отдыха к купальному сезону.
Согласно п.18 Правил охраны жизни людей на водах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2023 №543, пляж и его акватория должны быть хорошо спланированы (спуск на пляж должен быть пологим). Дно акватории пляжа должно быть ровным, плотным, с пологим спуском, без уступов до глубины 1,75 метра, свободно от тины, водных растений, очищено от коряг, камней, лома и других посторонних предметов, максимальная глубина у береговой линии – не более 50 сантиметров.
Пляж должен быть оборудован кабинами для переодевания (раздевалками), теневыми навесами, туалетами, контейнерами и урнами для сбора отходов, оснащен знаками безопасности, а также информационными стендами, содержащими информацию: о наименовании пляжа и режиме его работы; о приемах спасания и оказания первой помощи пострадавшему; о номерах телефонов спасательной станции, спасательного поста, экстренных служб, эксплуатирующей (обслуживающей) организации. Информационные стенды также должны содержать рекомендации купающимся о безопасном поведении на водах.
Согласно п.26 Правил охраны жизни людей на водах дно акваторий, отведенных для купания детей, должно иметь постепенный уклон, быть без ям, уступов и опасных предметов, свободно от тины и водных растений.
Местные органы власти, организация ОСВОД и иные заинтересованные службы в 2024 году, а также в рамках подготовки к текущему летнему сезону выполнили значительную работу по организации отдыха населения на водных объектах.
Однако, результаты проведенных мероприятий свидетельствуют о том, что в работе ответственных субъектов по обеспечению безопасности граждан, предупреждению травматизма и их гибели, имеются упущения.
Так, посещением зон отдыха на водоемах Пружанского района установлены факты ненадлежащей отчистки береговых линий пляжа от коряг, тины, водорослей, камней и иных посторонних предметов, которые могут привести к травмированию отдыхающих, отсутствуют знаки «Место для купания».
Информационные стенды большинства зон отдыха не имеют сведений о номерах экстренных служб, рекомендациях купающимся о безопасном поведении на водах. Выявлены иные нарушения.
Прокурату района по факту выявленных нарушений приняты меры прокурорского реагирования.
Одновременно напоминаем всем гражданам, что купание разрешается только в специально оборудованных для этого местах, которые определены решением Пружанского райисполкома: пляжи прудов по ул. Пушкина и ул. Советской в г. Пружаны, пляж водохранилища «Паперня» в г.п. Ружаны, пляж пруда в д. Носки, пляж пруда в аг. Линово, пляж пруда по ул. Урицкого в г.п. Шерешево, пляж пруда в д. Могилевцы, пляжи прудов в 100 м. западнее аг. Клепачи и 150 м. южнее аг. Кобыловка.
В иных, не указанных выше местах, купание запрещено!!!
Анализ произошедших в 2024 году несчастных случаев на воде показывает, что основными причинами гибели граждан на воде являются купание в состоянии алкогольного опьянения и в неустановленных и запрещенных для купания местах.
Напоминаем, что в соответствии со ст. 24.42 КоАП Республики Беларусь предусмотрена административная ответственность закупание в запрещенных местах рек, озер или иных водоемов в виде штрафа в размере от одной до трех базовых величин.
Необходимо помнить о запрете употребления спиртных напитков вблизи зон отдыха и водоемов.
Так, ч.1 ст. 19.3 КоАП Республики Беларусь предусмотрена административная ответственность за распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественных местах, а равно появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде штрафа в размере до восьми базовых величин.
Помните, что собственная безопасность прежде всего ответственность самих отдыхающих, а значит и соблюдение ими правил безопасного поведения на воде.
Лилия Буйнич, старший помощник прокурора Пружанского района